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社会保障法理论研究
全口径预算管理之惑:论社会保险基金的异质性
摘要:全口径预算管理虽是我国近期财政改革的目标,但有必要明确全口径预算的口径,准确界定政府性收支的范围。社会保险基金的所有权属于参保人,而不是政府,其收支不属于政府性收支,不应纳入全口径的政府复式预算体系。况且,社会保险制度是为了落实宪法赋予的社会保险权,关…
2018-06-11
公平可持续的社会保险制度研究
摘要:公平是社会保险制度的价值目标和法理基础,可持续是社会保险法的基本原则。目前我国的社会保险制度在公平性和可持续性方面还存在着覆盖面不足、制度碎片化、社会保险基金难以持续、多支柱社会保险发展不够均衡、新型社会风险应对不充分等问题。为建立更加公平和可持…
2018-06-11
社会保险基金追偿权研究
内容摘要:追偿权制度在民法中主要用于解决多数人债务中先履行债务人与其他债务人之间的内部利 益均衡问题。社会保险基金追偿权是追偿权在社会保险法中的运用,其具有由社会保险经办机构代为行使、 以社会保险基金先行支付为前提、既有求偿权也有代位权等法律特征。社会保…
2018-06-03
中国医疗保险制度改革回顾与展望
赵曼摘要:改革开放 30 年,中国医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的历史性转变。改革开放前期,作为企业改革的配套措施,建立社会医疗保险制度的初衷是政府接受国有企业甩下的社会包袱;在构建和谐社会的历史背景下,社会医疗保险被赋予…
2018-01-17
医疗保障制度改革30年的评估与展望
赵曼、潘常刚摘要:改革开放前期,医疗保险制度改革只是国有企业改革的一项配套措施,其目的是减轻“企业办社会”的压力。当时的主流观点认为,国有企业效率低下的根源在于承担了过多的社会责任,因此,应该让企业的社会责任回归社会,让企业轻装走向市场,由“政府部门的…
2018-01-17
我国社会保障基金信托的规范管理模式研究
谢冰清、周迈、肖宏伟摘要:社会保障基金体现出一种双重信托的性质——缴费主体与国家间的第一层信托关系和国家与市场主体间的第二层信托关系,第一层次信托的成立具有强制性,第二层次的成立具有自治性。为保障社会保障基金信托管理的健康发展,应厘定社会保障基金信托的…
2018-01-17
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