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高西庆、杨海璇

摘要 ：《慈善法》的出台不仅让我们对中国慈善事业的光明未来满怀信心，也让我们对进一步完善法律法规，从而促进慈善事业的快速发展怀有更高的期待。尽管《慈善法》的立法本意是大力鼓励慈善事业，保障慈善参与者的权利，但由于受到我国历史与现实的约束，《慈善法》的一些重要制度在现实中很可能会受到公权力的侵蚀，从 “权利法”的立法本意偏离至“权力”，导向的轨道。本文希望在充分揭示这一问题及其本质的同时，推动慈善领域的去权力化进程，倡导公权力对慈善活动由全面管控转变为事后监管，放松其他不必要的限制，助力于中国慈善事业的进一步繁荣。

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权利导向立法中的权力导向风险_慈善法_的新视角_高西庆.pdf