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我国税延养老保险制度中的国家责任及实现路径研究

徐智华，苏炜杰

(中南财经政法大学法学院，湖北武汉 430073)

摘要：国家责任的确立与实现在个人税收递延型养老保险制度中不可或缺。当前试点中个人和家庭承担主要责任，而国家仅承担部分责任的模式，已经难以有效适应老龄化社会日益增加的税延养老保险需求。个税递延型养老保险制度中亟需建立国家主导的责任模式，并在立法规划、税收优惠设计和监督管理等三个方面进行落实。在立法规划上，需建立以税收优惠为核心的税延型养老保险法律体系，以增强制度供给的有效性;在税收优惠设计中，需通过灵活化、分层次的税收优惠制度设计，来满足参保人员多元化的需求;在监督管理上，需完善国家引导治理和社会自我调整相结合的监管模式。

关键词：税延养老保险制度;国家责任;立法规划;税收优惠;监督管理